Les programmes d'action intégrée sont reconnus à l'échelle nationale comme étant les instruments de la mise en œuvre du programme « Ville Sociale ». Ces programmes doivent servir de cadres d'orientation et d'instruments stratégiques dans la mise en œuvre du programme. Ils sont le résultat de processus ouverts permettant d'identifier les problèmes et les potentiels des quartiers, de formuler des objectifs, des mesures et des solutions aux problèmes et également d'élaborer des structures d'organisation et de management, des processus d'application, de poursuite et de contrôle du programme. Bien que l'élaboration de programmes d'action intégrée soit une condition à l'octroi de financement dans la majorité des Länder , il n'existait pas d'idée concrète quant à la forme et à la procédure à suivre pour un projet aussi ambitieux durant les deux premières années.
C'est pourquoi le Difu a exposé son point de vue sur ce thème fin 2001, en se basant notamment sur les expériences faites par les sites modèles du programme « Ville Sociale » (1) et a présenté le programme d'action intégrée comme un instrument de pilotage fondamental lors du deuxième congrès d'impulsion des 5 et 6 novembre 2001 à Essen (2). Dans la deuxième enquête nationale, une importance particulière a été attribuée aux remarques et aux questions posées suite à la mise en place des programmes d'action intégrée. Entre temps, on assiste à une définition de plus en plus précise de ces programmes, que ce soit dans la pratique ou dans les discussions de spécialistes. Cependant, cet instrument se trouve encore dans sa phase d'élaboration.
(1) Heidede Becker, Christa Böhme et Ulrike Meyer, Instrument de pilotage et de coordination pour le développement social des quartiers dans : « Ville sociale » Info 6 (2001), p. 2-6 et exigences des Länder, p. 7-10 avec un complément d'informations dans « Ville Sociale » Info 7, p. 13.
(2) Institut Allemand d'Urbanisme (Éditeur), congrès d'impulsion « action intégrative pour le développement social des villes ». Documentation, Berlin 2002 (Document de travail du programme « Ville Sociale », Vol. .7)
Source: Soziale Stadt - Strategien für die Soziale Stadt, Erfahrungen und Perspektiven – Umsetzung des Bund-Länder-Programms „Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – die soziale Stadt", Deutsches Institut für Urbanistik 2003
